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李承道在千叟宴上宣布的两项变法，令许多人感到震惊。
这两项变法很快便传开了。
对于李承道的办法，民间百姓们大都是持支持态度的。
不过对这个将要来的变化有些许迷惘。
只是对这个将要来的变化有些许迷惘。
大唐已经是好得不得了了，还能好到哪里去？
难不成成为世界的天堂？
无论是朝廷上下，以及民间百姓都在议论千叟宴上发生的事，皇帝的施政吹风。
所有人在猜李承道的内心想法。
李承道坐在御书房，却在闭目养神。
御桌上是大量的奏章，都在奏请变法不可取，祖宗之法不可变，大唐之所以昌盛，就是因为祖宗之法是切实可行的。
李承道都懒得去看。
他知道，很多人会反对自己，特别是社会上层。
不经历风雨又哪来的彩虹。
“陛下！”
高怀躬身入内，看到李承道在打盹，声音更小：“陛下，岳飞奉旨见驾！”
“宣！”
李承道坐起身，睁开双眼，瞬间炯炯有神。
“臣参见陛下，陛下万岁……”
“起来！赐座！”
“谢陛下！”
李承道叹了一口气道：“如果这天下要反朕，你也不会反朕！”
岳飞一听，吓了一跳，离座伏地颤声道：“陛下！此言太过！天下都忠于陛下！臣愿意以性命当保！”
岳飞知道李承道这话的重量，因为这种话背后，往往暗藏着杀机，他不想皇帝有这种想法，否则后果严重。
李承道听这话，想岳飞果然是个直性子，而且是一个有爱心的直性子。
李承道哈哈大笑。
笑得岳飞就有点不知所措了，忽然像个小孩子。
“可听到过什么风声？”
岳飞据实回道：“朝廷上下确实有点不安，反对者多，但陛下如果真要变法，臣相信朝廷上下还是会跟随陛下！”
“朕相信这话，但某些人未必！”
岳飞不知道李承道指的某些人是哪些人，只有不回话。
“你的看法呢？”
岳飞急道：“臣没有主见，陛下的主见就是臣的主见，陛下说东好，臣这就去东，陛下说西好，臣就去西！”
李承道点点头，忽然道：“朕想成立锦衣卫，想了许久，你就来任锦衣卫总指挥使吧！”
岳飞道：“不知道陛下这锦衣卫是何等职责？什么部门？”
“管控百官不属朝廷，只属于朕，明白了吗？”
岳飞聪明人，立马知道李承道是要成立一个皇家私家军，等同于侍卫，不同的是，侍卫只负责于内，锦衣卫就是负责于外。
“以后就不要在军队了，朕马上下召封你为第一代锦衣卫总指挥使，直接听命于朕！”
“臣遵旨！”
李承道当即把锦衣卫的设计详细与岳飞说了，由军队中挑选精干，训练由岳飞负责，补给直接由皇宫负责。
甚至详细讲了每个成员的思想忠诚。
思想忠诚，岳飞第一次听说这个说法，更是忐忑。
所谓思想忠诚，就是无亲无故只有陛下，天下反锦衣卫不反，眼里除了陛下，一切都是可以调查的对象，包括帝王家属。
岳飞深感责任重大，这权利也是没得说了，真正的一人之下。
岳飞领命出宫，急着张罗。
高怀看岳飞走了，这才进来细声道：“陛下，众大臣都等得急了！”
“让他们进来吧！”
这些大臣是李承道宣见的，只是故意让他们在外面等了很久。
不一会，房玄龄、魏征、长孙无忌、李靖、李绩等朝廷大员进入御书房，见李承道又在闭目养神，各相视一眼，也不出声各自坐下。
御书房并不是正规议朝政地方，大臣们在这里也随便了许多，李承道平时对他们也并不怎么严苛。
李承道不出声，众人也干坐着，各怀心事。
许久，李承道动了动身子，似乎想醒过来了。
长孙无忌起身道：“陛下召臣等进宫，莫不是说那变法之事，臣以为这事关乎国体，不可太急！”
“你们都是这样想的？”
李靖道：“臣久处军中，对朝政并不在行，陛下说什么，臣跟着做就是！”
李绩也出声附合。
这两个表明没有立场，也是一种立场。
军人干政是大祸，比后宫干政更让皇帝疑心，这两人哪里不明白。
房玄龄道：“陛下要变法，当先拿出个章程细节，臣等看过再议不迟，臣也以为这事可以商议着来。”
房玄龄老重谋国，说话是进退有据，意思是让李承道拿出个具体东西出来，自己如有不同意，也有个针对说法，又不直接冒犯李承道。
魏征道：“臣为人性急，直性子，老臣一直忠于陛下，这是没人可以说什么的。但说到变法，臣第一个不怎么赞成，这天下有什么不好，没事硬要搞出个事来，折腾来折腾去谁受得了。”
到不是说魏征说这话有什么私心，他没有私心，他是个清官，家无明年财，怎么变法，他都不会有什么损失，有损失他也不在乎。
他是真的为朝廷，只想这样昌盛下去，不想折腾怕出什么事。
说白了，他是坐在安乐椅上，不想去冒险，也觉得没必要。
这也是一种稳重。
如果自己不是穿越过来的，自然也想不出有什么法好变，既然是穿越过来的，思想自然与这些老祖宗离得很远，不会有人懂自己。
长孙无忌道：“你这老家伙，今天说话到是很动听了！”
魏征脖子一硬，斥道：“我魏征说话都是实情，并不是要讨好你长孙一脉！”
长孙尴尬！
和这些老祖宗有思想代差，李承道也感觉到痛苦了，他们哪里知道现代社会的真正繁荣和方便舒服。
想带他们一把，可他们也未必跟得上。
要想国家达到现代社会水平，立法是根本，是保障，是绕不过去的。
什么法下面就是什么社会。
李承道决定退一步，缓缓道：“朕决定，准备立即起草基本法，各位爱卿在基本法上可以根据朕的思想，再续个具体编写！”
李承道的退一步，在长孙无忌等人眼中，就是已经决定要变法了。
“陛下！”
长孙无忌大惊！..