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酒醉的人，记性都不好，是真的。
次日醒来，扶苏已经忘了昨晚发生过什么。
师烟烟当然不会再提。
她将师夜白、锦衣、扶苏等人一起唤来，商议流火国建设之重任。
一国，当有别于一城。
师烟烟将自己想法说予众人：
“流火境内可以建设的空地还有很多，我觉得可以招揽一些自愿加入流火国的百姓进来。”
扶苏点头，“城守、卫兵以及雇佣联盟的人，占了流火国人口的绝大多数，田地荒芜，耕作的人少，再怎么样，也要有足够多生产劳作的人，至少要自给自足才行。”
师烟烟十分赞同他的话。
流火境内物产丰富，却无人开采和经营。
商铺、酒楼等休闲娱乐场所也很少，这些，都是需要逐渐修缮和丰富的。
锦衣疑惑，“只要招入普通百姓吗？”
“当然不是！”
师烟烟的话刚说完，师夜白插了一句，“这几天，我已经大概了解了流火的军防，烟儿，武器装备等是足够了，但兵力还是远远不足。”
不说流火要达到其它诸国那样的兵力，不切实际。
但按照疆域和百姓人数换算，兵力也需要增加。
当然，这个可以慢慢来。
师烟烟灵机一动，“江湖上有许多侠客，不少都是在各国游走，居无定所，若我们以好的条件招募，让他们加入流火，应比普通的兵力要强上许多。”
这点，让锦衣来了兴致。
“雇佣联盟在诸国内兴起，倒是认识不少江湖上的人，这事交给我好了！”
几人又就流火境内建设的各方面，详细讨论了一番。
财力、物力是不缺，可是缺人力啊！
师烟烟有些犯难。
正此时，守卫进来禀报：
“国主，山门外有人求见。”
“什么人？”
“不知，足有几百余人。”
师烟烟不禁疑惑，各地雇佣联盟的人，在她来流火之前，就已经赶到。
几百人突然造访流火，会是什么人呢？
等到她上山门一看究竟，双眸一亮。
看到几个眼熟的面庞，立即挥手，“快将山门打开！”
“是，国主！”
几百人浩浩荡荡地踏进流火，让不少百姓都出来围观。
非是打仗，他们也没见过这么大的阵仗啊。
国主一气放进来这么多人，怎不叫人惊讶？
还是在流火国成立的第二天。
“参见天女！”
这些人面见师烟烟，皆恭敬行礼。
雾隐山虽然都不在了，但是，他们还是习惯唤她天女。
来的，正是凤霄宫的弟子。
师烟烟曾答应乌孙夙，隐居在雾隐山周围不愿意入诸国朝堂的弟子，可以到流火来。
乌孙夙也真是掐准了时间，在流火国堪堪成立之后，他们竟一起到了。
流火国正值用人之时，凤霄宫弟子的到来，对师烟烟来说是大幸事。
他们各有所长，正好可以帮忙组建新的流火。
师烟烟让锦衣安排，这可是他这个卫事大臣的职责。
锦衣欢天喜地将人领了去，他们现在什么都不缺，就是缺人，来的正好！